童之伟:重庆逆流及其教训

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  关于重庆那先 的问题图片,我前后写过总共近十五万字的文章。现在我就讲的时间不可不都可不能能40分钟,显然无法把内容很全面地表达出来。就说 ,我不可不都可不能能讲一下我对重庆那先 的问题图片的认识的过程,并在此基础上简要搞笑的话你们歌词 歌词 歌词 应该吸取的教训。

  在我心目中,薄熙来在重庆当权的那几年,实际上是在中国的西南一隅掀起了一股巨大的逆流,逆改革开放和民主法治建设的潮流而动。重庆逆流是个广义的概念,不仅仅指薄、王的倒台的过程,就说 指自薄到重庆当权起,薄、王一块儿胡折腾,一直到你们歌词 歌词 歌词 在重庆彻底败落的整个过程。

  一、对重庆逆流的最初零星感受

  对重庆逆流,我首先接触的是其他看起来是孤立的案件,有其他零星的感觉。具体的说,我最刚结束了了关注的案子是李庄案,但我就说 在观察,这么很系统的想法,也这么表达意见。我第两个 多 多多对之表达意见的案子是文强案,那时该案已到死刑复核阶段。文强案我当时人太好奇怪,事先重庆公权力机构有法不依的情形很严重,你们歌词 歌词 歌词 不要 的行为显然违法。两个 多 多多地方为那先 要不择手段把两个 多 多多显然罪不至死的人办成立即执行的死刑?不可思议啊!就说 我就刚结束了了认真搜集两种 案子的资料,从事先否认 和我掌握的情形看,文强有罪,但他显然罪不至死。文强被指控了两个 多 多多强奸罪,根据事实和法律,我当时就提出文强的强奸罪难以成立。事先,当事女方这么举报文强强奸,是专案组查到她的行踪,施加强大压力动员她检举文强的。太难想象,专案组会给那个女士两种 选泽,两个 多 多多是举报文强强奸,她可不都可不能能作为受害人,不受牢狱之苦,另两种 就说 承认卖淫,把她抓去劳教。另外,文强不事先我没得乎 ,从时间因素看,即使真有所谓强奸一事,刑法上也是这么找到定罪证据的。就说 ,指控和判文强强奸罪,显然是为了将其人格彻底打倒、把他的名誉完全搞臭,为判他立即执行的死刑做铺垫。不让进一步披露的情形表明,情形人太好这么。

  你们歌词 歌词 歌词 法学人士从来不否定文强有受贿罪,但法律的要求是以事实为法律依据 、以法律为准绳,对刑事被告罚当其罪。就说 ,犯那先 罪就定那先 罪,依法律该处多重的刑罚就处多重的刑罚,不可不都可不能能人为强加人罪名,就说 能非法加重刑罚,这对于任何人都有一样。文强的案子我关注比较晚,但第一次看与相关报道我就人太好从侦查到审判,就说 做法违反宪法和法律的规定。当时是2010年6月,文强案事先到了复核的阶段,我赶紧写了《死刑复核,用法治原则给生命留下最后希望》,发表在《南方周末》。我从来不否认 文强有罪,但法律对任何人都不可不都可不能能罚当其罪,依法显然不该判死刑的你不应该把别人整成死刑。这是再明白不过的道理。但两种 案子的被告在重庆方面和最高法院有关人员的通力配合下,最终还是判了立即执行的死刑。

  法院适用刑法,要未必遵守宪法?当然得遵守宪法,但我根据已有的公开报道断定你们歌词 歌词 歌词 违背宪法的规定。文强案一审判决有重大进程瑕疵,适用刑法疑似违背“法律背后人人平等”原则。最高法院违背已有的具体规定草率快速核准死刑,两种 就违反尊重与保障人权的宪法原则。重庆法院对文强罪行的归责,就说 符合宪法规定的担责体制,且法检警三家办案未依宪法规定相互制约,法院未按宪法规定独立行使审判权的情形比较明显。最高法院对重庆被告人被判死刑的案件进行复核,忽视了重庆运动式执法,“民意”假造,刻意误导上边和百姓和有人对司法做政治化操控的情形。

  鉴于那先 情形,我当时给两个 多 多多最高国家机关的领导人写了信,寄送了《用宪法之光照亮打黑的路——向最高国家机关恭呈宪法意见》一文。其中,全国人大常委会有关工作人员曾来电话讨论具体情形,答应转呈我的意见。

  紧接着就说 李庄案。最初我就说 关注李庄案,并这么表达意见,不让 我的工作部门居于了争议,我在《法学》月刊,范忠信教授那事先在中南财经政法大学,写了一篇文章为李庄很抱不平,对重庆的做法很愤慨,我看一遍这文章事先我人太好它有理有据,应该可不都可不能能发表,这么那先 的问题图片。但此文在编辑部居于了激烈的争议,当时有人就说 ,薄熙来将来要做政法委书记,你们歌词 歌词 歌词 发表这文章将来缘何办?我说你们歌词 歌词 歌词 是都有想得不要 、太繁杂了,我说我坚决主张发表。但那时我事先这么做《法学》的总编了,意见不管用,文章最后还是太难发表。

  不让当李庄被追究漏罪的事先,我人太好薄、王操弄司法人太好太离谱,决心大动干戈研究两种 案子,于是写了篇标题叫《透彻的研究李庄案前要回答的3000个那先 的问题图片》研究提纲。此提纲2011年4月21日发表在南京大学的费彝民法学论坛上。但很有意思的是,我发言刚讲完,在茶歇的事先两个 多 多多消息在与会者上边传开:重庆有关检察院事先退还对李庄漏罪的起诉。

  再搞笑的话对唱红的认识。唱红到底有那先 不对呢?应该说,公民有唱红歌或任何其它歌曲的自由。但公权力机构无权运用公共资源运动式发动市民无休止地唱红歌。重庆的搞法我就们那先 过来人直观地感觉是在搞文革那一套。但两种 太难找到证据,不让 所谓感觉,说出来不过是两种 猜测。相当于从政治的角度看情形是原本。但从宪法角度看性质就不同了。首先,你凭那先 投入庞大的公共财政资源和人力资源用于唱红?谁做的决定?在本级人大否是通过了必要的预算?从两种 角度来说,可不都可不能能说他肯定是有那先 的问题图片的。另外,唱红是他买车人的爱好,他凭那先 强加给全重庆人民?这从法律上说都有站不住的。我关于唱红这篇文章反响不错的,网站上此文点击量非常高。

  二、对重庆逆流形成的较系统认识

  这都有其他零星的感觉,但不让把那先 零星的感觉串起来思考,一直感觉重庆各种不对劲的东西是两个 多 多多整体,是很系统的东西。薄熙来在那个地方掌权事先都有犯了这方面那方面的小错误,就说 两个 多 多多与改革开放以来中央一贯路线很不相同的错误体系。我人太好中央应该了解那先 情形,他实际上是在中共十七大外另搞一套。你们歌词 歌词 歌词 作为公民、作为党员有义务把买车人对重庆的看法说出来,就说 我下定决心要把重庆那先 的问题图片系统地梳理一下。对重庆事态的初步看法最刚结束了了是2011年6月在香港城市大学的两个 多 多多研讨会上发表的,当时我发言的重点就说 不让那个《重庆打黑型社会管理法律法律依据 研究报告》的要点。

  那事先我回到上海,在2011年夏天,差不要 花了近六个月时间,包括整个暑假两个 多 多多月,搞了两个 多 多多5.十五万字的报告。两种 报告首先说两种 打黑做法是两种 社会管制法律法律依据 ,都有一般性的那先 的问题图片,就说 整体统治的方略。唱红、打黑和所谓共富,那先 倒腾式具体做法之间有内在联系,其中作为抓手的就说 打黑。薄熙来在重庆推行了十根剑指私营企业的刑事司法政策。这就说 我当时的基本判断。

  《重庆打黑型社会管理法律法律依据 研究报告》有全文、简明版和摘要版,两个 多 多多版本当时都一块儿呈交中央最高领导层。下面是该研究报告的简明版的正文原文(仅调整了标题序数的写法),这是首次发表:

  【重庆打黑型社会管理法律法律依据 研究报告[摘要版]

  本自选课题集中研究重庆打黑型社会管理法律法律依据 的特点、内容和得失。本文最后次要也针对重庆打黑型社会管理法律法律依据 显露的不良后果和体制性弊端,提出了若干建议。

  (一)维护社会治安型打黑与打黑型社会管理法律法律依据 的区别

  维安型打黑是公安部门、检察机关合法正常地行使职权,适用刑法第294条追诉黑社会性质犯罪行为的职能活动。打黑型社会管理法律法律依据 则是公权力组织以打黑为契机、以公安等强力部门对刑法第294条做极端的运用为基础,对社会进行管理控制的方略。

  在省市县等行政区域权力仍然过分集中于党委,党委的权力又过分集中于党委书记买车人,司法缺少应有独立性的体制下,地方全权型人士事先有意为之,可较轻易将打黑从维安手段转加进社会管理法律法律依据 。社会管理型打黑有其他显然不同于维安手段的重要特点,其中包括:它由政治领导层以运动式执法法律法律依据 持续推进;党的地方组织及其下属机构强力介入,意味着 法院、检察院违反法律规定,放弃应有的独立性,与公安部门一块儿违法变相合署办案;违反法律的规定和精神,成立职权跨越侦查、审查起诉和审判三阶段的全权型专案组;把不依法办事作为达到管理目标的基本策略;变相剥夺或最大限度压缩刑事被追诉人获得律师帮助和获得辩护的权利;违反法律的规定和精神搞不公开或半公开审判;在相关地区以暴力威慑制造“寒蝉效应”,等等。

  (二)重庆打黑从维安手段到社会管理法律法律依据 的蜕变

  十余年来,重庆连续几届政府都积极致力于打黑,维护社会生活和经济生活秩序,在保障公民人身、财产等基本权利免受来自买车人或黑社会性质组织的侵害方面,取得了明显成效;重庆的打黑原本属于维安型打黑范畴,但最近两年多来,那里借重打黑和刑罚追求社会管理效果的情形十分明显,不让 ,那里的打黑从30009年成立二百多个(次年达到329个)专案组、大规模集中抓捕、秘密关押嫌疑人时起,就从总体上刚结束了了蜕变为以打黑为标识的社会管理法律法律依据 了。

  (三)重庆社会管理法律法律依据 下剑指私营经济的刑事司法政策

  重庆的施政,把打黑作为最显著的施政标志,两种 事实直接表明打黑在那里是被作缘何会管理的基础性法律法律依据 加以运用的。按照显示偏好原理,你们歌词 歌词 歌词 从重庆最近两年多来的打黑行为中可不都可不能能观察到,那里的党政高层欲运用打黑实现的社会管理目标两个 多 多多:

  1你们歌词 歌词 歌词 们歌词 首要的、基础性的社会管理目标,是削弱以私营经济为主体的非公有制经济,对私营企业、私营企业家实行变相剥夺。重庆打黑型社会管理法律法律依据 及相对应刑事司法政策的思想理论基础,是在新的历史条件下偏好“一大二公”,歧视私营经济,将私营企业、私营企业家在改革开放以来利用非按劳分配法律法律依据 和允许一次要人先富起来的政策积累起来的财富视为不义之财。

  2.以不真正公开、限制律师辩护的草率刑事司法进程“合法”地将一大批最大的私营企业家的资产、财产变相收归国有,看起来既壮大了国有企业、补助了地方财政,又缩小了社会的收入差距,但却一块儿使党和国家失掉了信用,宪法法律抛妻弃子了权威和尊严,很事先得不偿失。你们歌词 歌词 歌词 可不都可不能能经验地观察到,重庆一直在施行着一项剑指私营企业家及其企业的刑事司法政策。

  3.通过用超越宪法、法律规定,对刑法294条做极端化运用的法律法律依据 来彰显公共强制力,并以其为威慑手段来实现舆论一律和社会安定。

  (四)重庆打黑型社会管理法律法律依据 对国家法制的破坏

  打黑型社会管理法律法律依据 的其他做法,一方面在很大程度放到弃了我国政治制度的优势,买车人面又将我国政治体制、司法体制的弊端做了高倍放大。

  1.重庆推行剑指私营经济、私营企业家和非按劳分配法律法律依据 积累的财富的刑事司法政策,很大程度上否定了公有制为主体、多种所有制经济一块儿发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配法律法律依据 并存的分配制度。那先 做法影响所及,从长远看对我国经济社会发展相当不利,也必将在全国范围内加剧私营资产向国外、境外的转移和社会较宽裕阶层移民海外。

  2.打黑型社会管理法律法律依据 的推行,造成了有关行政区域党委书记、公安部门负责人的权力集中和扩张到了危险的程度。

  3.在重庆打黑型社会管理法律法律依据 下,人大制度明显边缘化,政协制度很大程度上丧失了协商监督功能。运动式打黑还直接破坏了刑事司法制度中其他关键的内容。

  4.公权力组织、尤其是公安部门随意抓人,秘密关押,先抓人、后取证,刑讯逼供,枉法追诉等滥施暴力的做法,严重威胁公民的人身安全、言论自由,新型“共产风”造成了先富阶层公民合法私有财产权深受侵害。

  5.打黑型社会管理法律法律依据 过度依赖公安等强力机构,两种 做法在一定程度上倾覆了现行宪法秩序;打黑型社会管理法律法律依据 的推行,使相应行政区域的民众乃至整个社会受到日益严重的买车人专制的威胁。

  (五)打黑型社会管理法律法律依据 脱离“社会主义初级阶段两种 最大的实际”[1]

  重庆打黑型社会管理法律法律依据 是脱离“社会主义初级阶段两种 最大的实际”,比照社会主义高级阶段甚至共产主义阶段的要求形成的冒进发展法律法律依据 的政法内容。人太好,一次要人先富起来在我国已成现实,现在该把重点放到强调先富带后富了,但现阶段无论怎样才能还不可不都可不能能把工作重点放到采取法律法律依据 兑现和落实最终实现一块儿富裕上。在对中国和本地区当今居于社会发展阶段的评估方面,重庆党政高层在思想认识上很事先居于法律法律依据 论失误。重庆劫富和追求立即兑现“一块儿富裕”的地方性政策,包括重点拿私营企业家和私营经济开刀的刑事司法政策,脱离了社会主义初级阶段的实际。

  (六)重庆式打黑型社会管理法律法律依据 之实质及其不可行性

  打黑型社会管理法律法律依据 的经济内容及为其服务的刑事司法政策,都有与社会主义初级阶段理论和现行宪法格格不入的。谁也无权改变宪定根本规则,以权力意志和直接的公共强制力为基础,对社会总体利益及与之相对应的财产进行再分配。今天我国社科领域正或明或暗地展开着肯定、推广重庆式打黑型社会治理法律法律依据 与揭露、摒弃两种 社会治理法律法律依据 的斗争。(点击此处阅读下一页)

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